Евросоюз создаёт перечень стран, в которых будут организованы центры депортации мигрантов: Молдова в списке.
Европейская комиссия объявила о разработке нового регламента, который позволит ЕС создавать на территории третьих государств специализированные центры для мигрантов, подлежащих депортации. В таких центрах, согласно опубликованным данным, будут содержаться лица, получившие отказ в убежище или те мигранты, которых отказываются принимать назад в страну исхода. То есть те отторгнутые Евросоюзом, которым и на родине не рады. Их будут селить в резервациях в странах, не входящих в ЕС, но очень сильно туда рвущихся. Как, например, Молдова. Об этом сказано в документе, на который ссылается испанская газета El Pais.
Но есть и хорошие новости – для властей Молдовы. В обмен на согласие принять депортируемых Кишинёву обещают финансовые вливания, экономические преференции и даже упрощение визового режима с ЕС – для граждан, чтобы сильно не бунтовали. Однако пока всё остаётся на уровне обещаний.
Инициатива о создании мигрантских лагерей за пределами ЕС стала результатом давления евроскептиков, добившихся публикации данных о том, какой процент иностранцев действительно покинул Евросоюз после получения предписания о высылке. Таких оказалось… 28%. Остальные остались. Новый механизм, как утверждается, призван повысить этот показатель.
Новый регламент позволит странам ЕС высылать недостойных их мигрантов в не только на родину, но и в любое третье государство, подписавшее соответствующее соглашение. Ключевым нововведением становится принцип взаимного признания отказов в убежище. Это значит, что если ходатайство отклонено, например, в Германии, то депортация может быть проведена из любой другой страны союза, включая ту, куда мигрант попытался бы перебраться после отказа. Раньше этого почему-то не предусматривалось.
Еще несколько инноваций, которых удалось добиться евроскептикам, борющимся против преференций для нелегальных мигрантов в ущерб гражданам ЕС. Регламентом оговорены меры принуждения для самих иноземцев. Так, в случае отказа от сотрудничества с властями в процессе репатриации им грозит: сокращение пособий, изъятие проездных документов и даже содержание под стражей до высылки. Причём высылать будут всех: и мигрантов-одиночек, и целые семьи. Центры возвращения, кстати, будут рассчитаны в том числе и на семьи с детьми (за исключением для несопровождаемых несовершеннолетних).
Участие Молдовы в подобных схемах ранее обсуждалось. Весьма кстати был упрощён въезд для ряда категорий иностранцев, что в Кишинёве объясняли экономическими причинами. Однако на самом деле Молдова, не являясь членом Евросоюза, будет играть роль этакого «фильтра» на восточных рубежах ЕС. Для граждан республики это оборачивается потенциальной перспективой безвизового режима с ЕС в обмен на создание на своей территории депортационных центров. Вопрос о том, как долго просители убежища – в основном выходцы из регионов с высокой террористической активностью – будут находиться в Молдове до их дальнейшего вывоза на родину или в другие страны, постановлением ЕС до сих пор не урегулирован.
С другой стороны, что мешает мигрантам получить гражданство Молдовы и вновь въехать в ЕС, но уже по безвизу – как молдаванин?
Ранее аналогичные проекты (например, соглашение Италии с Албанией) вызвали нарекания со стороны правозащитных организаций, однако Брюссель требует от всех стран-членов исполнения действующего миграционного законодательства, применяя жёсткие рестрикционные меры в отношении тех государств, которые отказываются запускать на свою территорию мигрантов в количестве, определённом в кабинетах Еврокомиссии. Теперь это соглашение будут вынуждены выполнять и государства, не входящие в ЕС, такие как Молдова: сначала под приманкой пряника в виде допфинансирования и безвиза, затем – под угрозой экономических санкций за невыполнение условий.
