Госсекретарь Министерства финансов Карина Алекса заявила, что в казне нет денег на обещанный возврат НДС, в то же время в подчинении Госканцелярии будет создано новое учреждение, на которое выделено 46,5 млн. леев.
«Мы не можем обязаться начать процесс возмещения, не имея источников покрытия для этих возвратов в том объёме, в котором они могут возникнуть», — заявила государственный секретарь Министерства финансов Корина Алекса на публичных консультациях по проекту закона об упрощении налогового и таможенного законодательства.
По её словам, власти хотели бы предложить более быстрый график расширения возмещений, однако текущие бюджетные ограничения не позволяют этого сделать. Госсекретарь уточнила, что Министерство финансов пытается продвигаться постепенно, «маленькими шагами, но уверенными», и намерено переосмыслить механизм возврата НДС таким образом, чтобы объёмы возмещения могли со временем расти.
«Что касается общего календаря по аспектам, регулируемым директивой, мы несколько ближе к 2030 году», — уточнила Алекса.
Отдельно она отметила, что на текущем этапе обязательства государства перед различными сегментами экономики превышают 10 миллиардов леев, что ограничивает пространство для быстрого расширения механизмов возврата НДС.
Пока Министерство финансов объясняет, почему не может вернуть бизнесу деньги, правительство продвигает проект постановления о создании Публичного учреждения «Офис по реализации проектов стратегической инфраструктуры национального значения».
Новая структура будет создана под эгидой Государственной канцелярии путём поглощения трёх существующих учреждений:
- Публичного учреждения «Офис управления программами внешней помощи» при Министерстве финансов;
- Публичного учреждения «Подразделение по координации, реализации и мониторингу проектов в области здравоохранения» при Минздраве;
- Подразделения по реализации Проекта строительства пенитенциарного учреждения в Кишинёве при Национальной администрации пенитенциарных учреждений.
Функции учредителя от имени государства будет выполнять Государственная канцелярия. Предельная численность нового Офиса — 26 штатных единиц, включая директора, заместителя директора и пять руководителей служб.
Согласно проекту, годовой фонд оплаты труда оценивается в 38,5 млн леев. Если разделить эту сумму на 26 штатных единиц, расходы на оплату труда составят в среднем около 123 тысяч леев в месяц на одну должность.
Ещё 5 млн леев в год предусмотрено на операционные расходы (помещение, IT, транспорт), а 3 млн — на внешнюю техническую помощь. Таким образом, общий годовой бюджет новой структуры составит около 46,5 млн леев.
Авторы проекта утверждают, что создание Офиса не приведёт к увеличению общей численности работников центральных органов власти. Штат планируют сформировать за счёт сотрудников трёх структур, которые будут реорганизованы и поглощены новым учреждением.
Напомним, ещё в июле премьер-министр Василе Тофан обещал сократить бюрократию и провести масштабный аудит центральной администрации, агентств и подведомственных учреждений.
«Государство должно быть меньше там, где оно дублирует функции», — заявлял тогда премьер. Он также обещал выявить ненужные функции и структуры, которые не оправдывают потраченных на них государственных средств, с последующей реорганизацией или объединением таких учреждений.
Обещал Тофан и разобраться с «необоснованно высокими зарплатами» в госсекторе.
«Я не буду мириться с завышенными зарплатами, нетранспарентными надбавками и исключениями, которые продавливаются через заднюю дверь», — говорил он в июле.
Прошло два месяца. Аудит не представлен. Зато появился проект нового учреждения с годовым бюджетом 46,5 млн леев — и с оговоркой, что «численность не увеличится», потому что людей «переведут» из трёх упраздняемых структур.
Если три учреждения объединяют в одно, логично ожидать, что суммарная численность и суммарный бюджет сократятся. Но в проекте цифры выглядят иначе: 26 единиц, 38,5 млн леев на зарплаты, плюс операционные расходы и техническая помощь.
При этом бизнес продолжает ждать возврата НДС. Государство должно экономике более 10 миллиардов леев.
«Мы делаем маленькие шаги в этом сегменте, но уверенные, и по мере того, как нам позволяют бюджетные параметры», — говорит Алекса.
Бюджетные параметры, судя по всему, позволяют 46,5 млн леев на новое учреждение. Но не позволяют вернуть бизнесу то, что ему причитается.
