Правительство Молдовы во главе с новым премьером Василе Тофаном одобрило создание 34-х государственных агентств, которые будут в подчинении министра образования Дана Перчуна.
Решение принято на заседании кабинета министров 21 октября, и это тот случай, когда риторика о «жизни по средствам» и «оптимизации» разбивается о сухую бюрократическую цифру: плюс 825 штатных единиц для новой структуры. Плюс 825 новых ежемесячных зарплат, премий, компенсаций и отпускных. Не для народа, не для учителей – для тех, кто близок PAS и Дану Перчуну.
А ведь ещё совсем недавно, в сентябре, избираясь на пост премьер-министра, Тофан публично рассуждал о том, как он будет сокращать непомерно раздутый аппарат государственных чиновников. Если четыре агентства выполняют одну и ту же функцию, их стоит объединить, чтобы остался один бухгалтер, один юрист, один кадровик, а не четыре, перечислял Тофан. Но вот парадокс. Вместо того, чтобы сокращать уже существующие управленческие структуры, правительство принялось за создание новых. Это так «нужно жить по средствам» в понимании Тофана?
Суть преобразований в том, чтобы лишить провинциальные советы возможности влиять на районные управления образования – последние просто ликвидируют, а на их место придут АТЕ, напрямую подчиняющиеся Министерству образования и наук, а возглавлять их будут директора, назначенные приказом министра Перчуна по итогам конкурса (опять конкурса…), с мандатом на 5 лет.
Формально всё это называется «реформа Restart в образовании» и подаётся как шаг к равному доступу к качественному образованию для детей из разных районов. По факту – усиление централизации, создание кормных мест «для своих» и деградация самоуправлений.
При этом годовые расходы на персонал этих 34 агентств оцениваются примерно в 156 миллионов леев в расчётах на уровне 2025 года. И это только на зарплаты – без учёта сопутствующих бюджетных трат: компенсаций проезда, жилья и т.д., командировочных, мер поддержки семьи нового чиновника, иные выплаты, о которых скромно умалчивает правительство. Сами агентства получат юридический статус, собственные бюджеты, счета в казначействе, руководство и структуру. Проще говоря, на месте районных управлений, которые критиковали за неэффективность, появляется новая сеть учреждений с теми же функциями, но уже с прямой вертикалью подчинения Кишинёву.
Они говорили, что «просто сокращают районы». На деле – уничтожили демократию.
Для рядового гражданина, который платит налоги и ждёт, что власти наконец начнут экономить, картина выглядит до боли знакомой. Те же агентства, те же «конкурсы», те же назначенные на голосовании PAS «победители» этих конкурсов… те же веришоары. Было? Было. И будет вновь, только в ещё большем масштабе: в масштабе всей страны.
