Как следует из отчёта ассоциации Promo-LEX, опубликованного по итогам мониторинга, в отношении 30 из 34 законодательных инициатив — то есть 88,2% от общего числа — зафиксированы нарушения процедурного характера.
Согласно данным Promo-LEX, по 30 законопроектам до начала пленарных заседаний отсутствовала обязательная документация. Среди неопубликованных материалов значатся: 6 докладов комиссии по экономике, бюджету и финансам, 4 доклада юридической комиссии по назначениям и иммунитетам, 7 заключений Генеральной юридической дирекции и 13 поправок, возражений и рекомендаций. Ещё 2 доклада подготовила комиссия по социальной защите, столько же — комиссия по культуре и образованию, 1 доклад — комиссия по окружающей среде, 6 докладов — комиссия по внешней политике.
Отдельно в отчёте указано, что в случае 21 законопроекта профильные комиссии утвердили свои доклады в тот же день, когда проекты выносились на голосование в пленуме. Как отмечает Promo-LEX, это «вызывает сомнения в том, что у депутатов было достаточно времени для изучения материалов комиссий, выпущенных утром в день заседания, чтобы обеспечить информированное и осознанное голосование».
В отчёте подчёркивается, что регламент парламента допускает включение законодательных инициатив в повестку дня только после наличия доклада постоянной комиссии. Наблюдатели квалифицируют сложившуюся практику как снижающую прозрачность принятия решений.
Один из эпизодов, зафиксированных Promo-LEX, касается проекта о внесении изменений в Закон № 152/2006 о Национальном институте юстиции. 24 августа документ был включён в повестку дня для рассмотрения во втором чтении и принят. На следующий день, 25 августа, проект был вынесен на голосование и принят уже в третьем чтении — при этом, как отмечают наблюдатели, предложение о дополнении повестки дня в ходе заседания не формулировалось и не утверждалось. В отчёте указано, что «остаётся неясным процедурное основание, по которому проект был рассмотрен и проголосован в третьем чтении».
В ходе рассмотрения этого же проекта депутат И. Кириак предложил поправку в статью 42 часть (5²) Закона № 158/2008, увеличивающую с 2 до 3 лет период, в течение которого государственный служащий после достижения 63 лет может совмещать руководящую должность в рамках общего срока до 7 лет. Как отмечено в отчёте, данная поправка затрагивает общий режим государственной службы и не входит в предмет и концепцию проекта, утверждённого в первом чтении.




