Строительство тюрьмы в Кишинёве, которое анонсировали ещё в 2015 году, окончательно зашло в тупик.
Министерство юстиции Молдовы в одностороннем порядке запустило процедуру расторжения контракта с Управлением ООН по обслуживанию проектов (UNOPS). Проверка показала, что за 10 лет существования проекта и, соответственно, его финансирования, UNOPS не потрудилось разработать даже проектную документацию. К слову, деньги под строительство новой тюрьмы выделялись немалые: помимо собственно государственных средств в размере 25,9 млн. евро из бюджета Молдовы, кредит в 49 млн. евро от Банка развития Совета Европы.
В январе 2025 года проект оценивался в 76 млн евро. Уже тогда стало понятно, что сроки срываются. Но реальный масштаб катастрофы вскрыла Счётная палата.
Что показал аудит?
Первое, на что обратили внимание ревизоры, был тот факт, что стройка так и не началась. Казалось бы, на этом можно было бы и закончить, но проверяющие пошли дальше и проверили зарплатные ведомости подрядчика. Здесь тоже всё было далеко не в порядке: выяснилось, что расходование бюджетных средств было «крайне неэффективным», если описывать канцелярским языком. По-простому это звучит так: перекосы в управленческих расходах были вопиющими:
- зарплаты персонала UNOPS взлетели в 6,4 раза в сравнении с запланированными;
- операционные расходы выросли в 2,4 раза.
При этом государство уже выплачивало проценты по кредиту Банку Развития СЕ. Только за прошлый год они составили 1,3 млн. леев – это плата за деньги, которые лежат мёртвым грузом.
По итогам проверки аудиторы констатировали нецелевое расходование средств на сумму 164 тыс. евро.
Стройка – дело трудное
Несмотря на щедрое финансирование, в 2025 году UNOPS запланировал израсходовать на строительство всего 120 млн. леев. Не евро. Однако к концу года даже эту небольшую сумму урезали до 20 млн. А реально от структуры ООН на счета поступило вдвое меньше – всего 9,8 млн леев.
Эти деньги планировалось потратить… на актуализацию проектной документации. В 2025 году. Обещанная в 2015 году «стройка» «шла» уже 10 лет. Также UNOPS намеревался таки провести тендер. Но год подошёл к концу, а ни одна из задач так и не была выполнена.
Власти обещали построить новую тюрьму в 2028 году, а распахнуть её двери для преступников – в 2029-м. Но получилось – как всегда: обещания остались пустым сотрясанием воздуха, деньги разворованы, а на месте строительства не вырыт даже котлован.
При чём здесь Брюссель?
Тут всплывает любопытная деталь. Всего за несколько дней до публикации данных о провале проекта – 19 апреля 2026 года – Госканцелярия Молдовы разработала и обнародовала проект о расширении полномочий Евросоюза в части финансового контроля.
Согласно документу, доступ ко всей финотчётности Молдовы получили: Европейская комиссия, Европейская счётная палата, Европейская прокуратура (EPPO) и Европейское антифродовое бюро (OLAF). Они смогут как проводить проверки на местах, так и требовать любые документы и сверять списки получателей средств с европейскими санкционными списками. Данный документ стал одним из ключевых условий, предъявляемых Молдове Брюсселем, чтобы продолжать осуществление финансирования по программе реформ и экономического роста.
Совпадение? Как посмотреть.
Зависимость нашей страны от европейских грантов становится всё более жёсткой, это ни для кого не секрет. Как не секрет и коррумпированность административной системы Молдовы, сотрясаемой регулярными скандалами о взяточничествке чиновников и крышевании наркобизнеса. Теперь Брюссель хочет лично следить, куда направляются его деньги.
С другой стороны, из окон Администрации президента, различных министерств, парламента и счётной палаты в течение целых 10 лет «не видели», что на месте, отведённом под новую тюрьму, не ведётся никаких работ. при этом отчётность регулярна отправлялась надзорному ведомству. Возможно, так продолжалось бы и дальше, но произошло то, что произошло, – и контракт со структурой ООН, сотрудники которой так сладко кормились 10 лет, ничего не делая и поднимая себе за это зарплаты, был разорван в одностороннем порядке молдавской стороной.
Что в сухом остатке?
На выходе имеем:
- Новой тюрьмы в Кишинёве в обозримом будущем не будет.
- Кредит на десятки миллионов евро висит на бюджете страны.
- Проценты по нему уже заплатили – 1,3 млн леев.
- UNOPS сняла сливки на административных расходах.
- Даже проектной документации не существует.
- Проект заморожен. UNOPS, скорее всего, уйдёт.
А налогоплательщики Молдовы продолжат выплачивать проценты по кредиту, взятому под стройку, которой не суждено было начаться.
