Пока гражданам Молдовы рекомендуют затягивать пояса, правительство решило расширить штат Государственной канцелярии сразу на 56 человек.
18 марта кабмин одобрил увеличение численности сотрудников с 323 до 379 человек. Инициатива, подкрепленная ссылками на евроинтеграцию, уже вызвала вопросы у оппозиции и экспертов.
Согласно постановлению, центральный аппарат Госканцелярии увеличится сразу на 56 единиц. Генеральный секретарь правительства Алексей Бузу объяснил это необходимостью проводить «еще более сложные реформы», чем те, что страна пережила до сих пор. В качестве обоснования он также упомянул недавнюю похвалу от еврокомиссара Марты Кос в адрес молдавских реформ.
Цена вопроса — 20,7 миллиона леев из госбюджета только на текущий год. Из них 15,8 миллиона уйдут на зарплаты новым сотрудникам с марта по декабрь, 2,5 миллиона — на их командировки, еще 2,4 миллиона — на обеспечение «надлежащих условий труда».
Особый интерес вызывает динамика. Как подсчитал эксперт Анатолий Ткач, в 2020 году штат Госканцелярии составлял 202 человека, а по состоянию на 1 января 2021 года фактически работали 176. Сегодня речь идет уже о 379. Рост более чем вдвое за пять лет.
И это на фоне действующего распоряжения правительства об экономии финансовых ресурсов. Логика решения, мягко говоря, неочевидна.
«В условиях бюджетного дефицита интересно даже не то, что административные структуры стремятся к разрастанию вне зависимости от бюджета, — комментирует Анатолий Ткач. — А то, что каких-то пять лет назад штат был 176 человек, а теперь 379».
В оппозиции увидели в этом решении не стремление к евроинтеграции, а попытку перекроить систему местного управления. Вице-спикер парламента Влад Батрынча заявил, что расширение штата не имеет никакого отношения к работе с ЕС — в каждом ведомстве и так есть профильные специалисты.
«Это расширение сделано, чтобы подменить районы, подорвать местную автономию, руководить территориями вместо народных избранников, — считает Батрынча. — Госканцелярия сегодня занимается не евроинтеграцией, а установлением контроля над регионами».
По его словам, у районов уже забрали полномочия в образовании, соцпомощи, управлении больницами. Следующий шаг — сокращение самих районов втрое, с управлением напрямую из Кишинева.
Ситуация выглядит как минимум противоречиво. С одной стороны — официальная риторика о бюджетной дисциплине и сложных реформах. С другой — фактический рост бюрократического аппарата на 20 миллионов леев в год, когда эти деньги можно было бы направить на другие нужды.
Критики видят в этом не столько заботу о евроинтеграции, сколько строительство вертикали власти, где каждый район, город и село будут управляться из одного кабинета. Насколько такой подход соответствует заявленному курсу на децентрализацию и европейские стандарты управления, большой вопрос.
